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崔宝敏:发挥复运的“先行官”作用
2020年03月03日 16:15  单位 : 党委宣传部    浏览次 

 

在做好防疫工作的基础上,让工人返得回来,产品走得出去,原材料运得进来,资金流动得起来,实现大动脉、小交通、微循环的复运复通,对于恢复生产生活正常秩序、促进经济社会良好运行,具有重要意义。

企业复工复产,首先需要畅通无阻的交通物流系统,尤其是跨区域人才和物资的流动。

目前,疫情防控积极向好态势不断拓展,在巩固扩大防疫成果基础上,我们应进一步有序推动企业复工复产,合理开展商贸流通,使人流、物流、资金流有序运转起来,避免疫情对国民经济和人民生产生活,带来长期不良影响。

疫情发生以来,国内不少地区封村封路,大量劳务居家隔离出不来,劳动者复工受限;部分企业由于交通管制,面临原材料供应紧张,库存产品积压,致使复产无期。对此,各地应把恢复道路交通运输,作为复工复产的“先行官”,区别疫情重点防控地区和非重点地区,区分不同运输方式和风险类型,疫情严重地区仍要集中精力继续抓好防疫工作;非重点地区在做好防控工作的同时,应全力支持交通复运,有效疏通“大动脉”和“微循环”,逐步取消复工复产企业的交通审批要求,保障生产生活物资供应,保证员工安全有序返岗,逐渐恢复经济社会运行秩序。

打通交通运输“大动脉”。强化省部联合会商和调度,简化线路审批备案程序,优化运输企业通行环境。疫情防控期间,按照优先便捷通行的原则,取消所有运输车辆高速通行费,尽量不停车不检查,开辟高速公路防疫物资、重要生产物资和生活急需物资的绿色通道。增加铁路运输运量比重,保障春耕农资物品运输,做好企业生产性原材料和辅助材料等基础生产资料运输。指导交通主管部门牵头协调其他部门,取消跨区域交通通行审查和管制,指导交通部门与重要物资企业进行对接,协调做好运输方案和应急运输服务工作。制定公铁接驳运输方案,协助企业做好保供运输,建立多方共同参与的实时对接联系机制。协调办理相关部门和跨区域“一证通”服务,避免一车多证或者证件跨地域不认现象,引导物流实现有序畅通。坚持问题导向,针对各行业各企业在交通运输中出现的具体问题,多方连线及时解决,实施一事一协调、一事一解决。严禁擅自封闭高速公路出入口,严禁阻断跨地区干线公路,打通跨地区、跨省份、跨区县的动脉交通。目前我省疫情平稳下降、趋势向好,可以适当增加调运能力,进一步加强客运组织和管理,分类引导返程客流需求,做好运输调配和服务衔接,提升联运效率,避免旅客长时间滞留集聚。

畅通物流客流“微循环”。分类分阶段恢复城乡微交通。坚决制止擅自层层设卡、阻断交通等行为,尽快修复村庄硬隔离。在做好防护的基础上开通部门保障性线路、定制化线路和接驳线路,提倡个性化出行,减少公共交通出行,实行错峰分段出行,加快乘客进站速度,确保运力充足。待疫情稳定以后,逐步恢复居民生活和上班上学等通勤需求的公共交通,恢复常态化交通运行秩序。对于生活必需品供应,创新便民保供服务模式,采用“少接触”、“无接触”购销方式,发展代购集配、线上采购、定点直供、预约投递等供应途径。利用网络新技术、新业态、新方法开展生活必需品配送供应,组织市郊农业合作社与社区对接,定点配送,直供小区。优化快速物流基础设施和通行条件,切实保障末端投递,对于不同风险类型地区,提供差异化、便利性举措,确保快递、生鲜配送等关键服务安全正常运行。加快快递业邮政业复工复产,更好支持疫情防控物资转运。

做好运输服务保障和应急预案。打通大动脉,畅通微循环,还需要更多保障措施和应急备选方案。交通运输、铁路、航空等部门要严格落实各项防控举措,做好运输车辆筛查、通风、消毒等针对交通工具传播疾病的保障工作,鼓励运输公司给微循环车辆安装车内防护膜,以尽可能预防飞沫传播。推出严格的司乘防疫标准,做好司机、乘客体温检测、卫生和隔离等应急设备和健康保障工作,做好客运乘客途中防控、信息登记和流向追踪工作,禁止站外配客。加强交通运输的信息化服务和保障工作。鼓励区域间和行业内开通物流信息共享平台和交通“云服务”平台,发挥统一调度优势,根据企业运输线路和上下游物资的需求,快速部署省内外供应链应用系统,统筹协调安排物流运输保障,有效对接供需双方,开展定制化专业物流服务,“一企一策”,精准运输。针对用工紧缺和一些暂时无法复工的企业,鼓励个别行业和连锁商家探索创新异地“人才共享”计划,通过同业跨城“共享员工”的模式和网络“云招聘”方式解决非常时期复工企业的用工荒问题。明确领导责任,压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,加强疫情防控期间返程运输安全防范和安全服务,指导交通运输企业开展风险辨识和隐患排查,科学安排应急处置力量,做到反应灵敏、保障有力。

路通则运通。流畅的交通运输系统是经济活力的血脉和源泉。在做好疫情防控工作的基础上,确保物流、人流、资金流的高效顺畅运转,让工人返得回来,产品走得出去,原材料运得进来,资金流动得起来,实现大动脉、小交通、微循环的复运复通,为企业复工复产保驾护航,对于恢复生产生活正常秩序、促进经济社会良好运行,具有重要意义。

(作者系88bf必发娱乐官方经济系主任)

原文链接:http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20200303/Articel09004MT.htm





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